Aktualności

...prawdopodobnie po raz ostatni 31 lipca

ProfileZamiast życzeń (nie wiem czego komu życzyć, niech każdy z czytających te słowa skarbowców po prostu zamknie oczy i pomyśli życzenie - co najmniej jeden głos za jego spełnieniem macie ode mnie...) proponuję Wam lekturę oryginalnej ustawy o tymczasowej organizacji władz i urzędów skarbowych z dnia 31 lipca 1919 roku. Dokument w pdf liczący sobie 3 strony (słownie: TRZY STRONY) znajdziecie TUTAJ. Warto poczytać, czasu dużo nie zajmie a zyskacie historyczną perspektywę... Po raz pierwszy święto skarbowca pojawiło się w dniu 31 lipca w roku 2008 (wyłącznie na mocy zarządzenia Ministra Finansów). W 2010 roku artykuł (konkretnie: art. 6a) dot. Dnia Skarbowości został dodany do nowelizowanej właśnie ustawy o kontroli skarbowej. W ubiegłym roku taki zapis trafił do ustawy o administracji podatkowej (która to ustawa, jak wiemy, nie wejdzie w życie). W projekcie ustawy o KAS natomiast jako Dzień Krajowej Administracji Skarbowej wskazano dzień św. Mateusza, patrona celników, czyli 21 września - w tym dniu zresztą obecnie przypada Dzień Służby Celnej. Poza tym tego dnia mamy Międzynarodowy Dzień Pokoju, Światowy Dzień Choroby Alzheimera, Światowy Dzień Orderu Uśmiechu, Międzynarodowy Dzień Modlitwy o Pokój. Zagadka dla Czytelników: które z wymienionych świąt zdecydowało o wyborze daty 21 września? 
 

dla Szefa Służby Cywilnej

ProfileStowarzyszenie Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej przekazało Szefowi Służby Cywilnej swoje rekomendacje. Mowa w nich jest m. in. o: naborach, rozwoju zawodowym członków korpusu, koordynacji służby cywilnej przez Szefa, KSAP, systemie wynagrodzeń. Pełen tekst rekomendacji znajdziecie na stronie SAKSAP. O ile w większości poruszonych spraw jestem skłonna się zgodzić, o tyle niepokoi mnie przywoływana wielokrotnie mobilność. Czy realizacja tego postulatu miałaby oznaczać, że każdy z członków korpusu w każdej chwili mógłby spodziewać się przeniesienia (nawet jeśli tymczasowego) do dowolnego miejsca w kraju? A nawet jeśli miałoby to dotyczyć wyłącznie kadry kierowniczej - czy osoby które ze względów osobistych nie chcą/ nie mogą się przenieść nie byłyby dyskryminowane? Mobilność to modne słowo, niemniej - z całym szacunkiem dla służby - mamy, jako ludzie, również określone obowiązki rodzinne. Najpierw sprawujemy opiekę nad dziećmi, później - bywa że musimy być blisko potrzebujących nas rodziców. Poza tym - co to za życie, kiedy człowiek noszony jest z miejsca na miejsce jak liść podmuchem wiatru? Czy ciągła zmiana otoczenia będzie dobra dla dzieci?

czyli coś z zakresu BHP

ProfileNa stronie DGP znajdziecie przydatne informacje dot. pracy przy komputerze. Tj. konkretnie chodzi o obowiązki pracodawcy. Swego czasu walczyłam o to, aby praca przy monitorze była w jakiś sposób brana pod uwagę w opisach stanowisk pracy będących podstawą do wartościowania - jako warunki szkodliwe. Tłumaczono mi wówczas, że szkodliwe warunki to ma górnik, acz w służbie cywilnej jak dotąd jeszcze nigdy nie widziałam opisu stanowiska pracy dla górnika - mimo że istnieje zarządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej i tam przewidziano coś takiego jak czynniki szczególnie utrudniające wykonywanie zadań. Tłumaczono mi również, że dzisiaj wszyscy pracują przy komputerach. Zgoda. Jednakże zakres czasowy tej pracy bywa różny. Są tacy, że bez komputera nie są w stanie zrobić w ogóle kompletnie nic (bo to co mają w zakresie obowiązków zawsze tej pracy przy komputerze wymaga - ba, niekiedy mają i dwa monitory przed nosem) i są tacy, którzy nie muszą stukać w klawiaturę codziennie przez co najmniej 8 godzin... Jakie są skutki ciągłego ślęczenia przed komputerem? 

Argonauci i nowa oferta szkoleń

ProfileKSAP namawia do uczestnictwa w programie "Argonauci" - termin składania zgłoszeń upływa 10 września 2016r. Dzięki temu programowi można udać się na krótką (do 10 dni) zagraniczną wizytę studyjną do partnerskich instytucji w innych krajach UE. Szczegółowe informacje o wymaganiach dla potencjalnych uczestników oraz o samym programie możecie znaleźć na stronie www.argonauci.ksap.gov.pl. Może ktoś z Was wykorzysta taką szansę? Również na stronie KSAP pod koniec lipca pojawiła się oferta szkoleń które będą realizowane w okresie od września do grudnia. Ofertę (wraz z cennikiem) znajdziecie TUTAJ. Wśród nowości mamy m. in. "Budowanie zaangażowania pracowników" (14 godzin, 900 zł + chyba koszt 2 noclegów - bo zapewne zajęcia zaczynają się z rana - dla zamiejscowych), "Jak kształtować przyjazne relacje wewnętrzne i zewnętrzne w urzędzie poprzez działania public relations"  (16 godzin, 900 zł + chyba koszty noclegów j.w.), "Przeciwdziałanie mobbingowi"  (570 zł, 8 godzin więc chyba nocleg tylko 1). Jeśli skala problemu jest proporcjonalna do ceny i czasu szkolenia to wygląda na to, że po pierwsze - mobbing jest mniejszym problemem niż brak kreatywności, a po drugie - łatwiejszym do rozwiązania. A chyba niezupełnie tak jest, bo mobbing może mieć tyle kształtów ilu jest pracowników, bowiem odczucia i wrażliwość są kwestią charakteru. I odporności psychicznej ofiary. Jedni walczą do końca, inni poddają się niemal natychmiast.
Na stronie DSC natomiast jest informacja, że do Rady Służby Publicznej powołany został poseł Lech Kołakowski, o czym dokładniej możecie przeczytać TUTAJ.

pytania o podwyżki dla najważniejszych osób w państwie

ProfileDziś w DGP na pytania red. Radwana odpowiadają prof. Jerzy Stępień i Robert Barabasz. Pytania dotyczyły podwyżek dla najważniejszych osób w państwie (R), dysproporcji między wynagrodzeniami dyrektorów i wiceministrów, potencjalnej pensji żony Prezydenta RP, uzależnienia podwyżek pensji od wskaźnika PKB. Artykuł, niestety jest płatny, w wersji internetowej możecie 33% treści znaleźć TUTAJ. Nawiasem mówiąc, na pytanie kim są najważniejsze osoby w państwie, pierwszą odpowiedzią jaka przychodzi mi do głowy jest:
obywatele...
Ale wracając do artykułu: w kilku kwestiach panowie są ze sobą mniej więcej zgodni, w innych nie. Najlepiej będzie, jak przeczytacie ten artykuł sami - nie stać mnie na licencję na rozpowszechnianie go. Pozwolę sobie tylko zacytować fragmenty wypowiedzi które - jak dla mnie - są najbardziej trafione. W przypadku podwyżek dla najważniejszych osób w państwie:

jest szansa spędzić rok w Japonii

ProfileWłaśnie zaczęła się rekrutacja do Young Leaders' Program. Może ktoś z Was się skusi? Departament Służby Cywilnej zachęca do uczestnictwa w tym projekcie:

 

Young Leaders’ Program to inicjatywa japońskiego Ministerstwa Edukacji, Kultury, Sportu, Nauki i Technologii (MEXT), które pokrywa koszty przelotu w obie strony oraz wypłaca w trakcie trwania nauki comiesięczne stypendium w wysokości ok. 242 000 jenów. Podczas pobytu w National Graduate Institute for Policy Studies (GRIPS) stypendyści zdobywają teoretyczną i praktyczną wiedzę z politologii, stosunków międzynarodowych, gospodarki i administracji. Oprócz wymaganych kursów uczestnicy mogą wybrać tematy zgodne z ich indywidualnymi zainteresowaniami zawodowymi. Na zakończenie kursu uczestnicy składają pracę dyplomową oraz uzyskują tytuł magistra z zakresu administracji publicznej (polityk publicznych). Wszystkie zajęcia prowadzone są w języku angielskim. Szczegółowe informacje na temat programu oraz dokumenty rekrutacyjne dostępne są na naszej stronie www.dsc.kprm.gov.pl

 

Rekrutacja trwa do 26 września.

Jakie warunki trzeba spełnić, aby ubiegać się o wyjazd?

 

YLP jest skierowany do młodych, obiecujących pracowników administracji publicznej i urzędników państwowych (poniżej 40 roku życia), którzy w przyszłości mogą pełnić rolę lidera. Uczestnik programu musi posiadać:

  • minimum trzy lata doświadczenia w pracy w administracji publicznej,
  • wyższe wykształcenie (co najmniej dyplom licencjata lub równoważny),
  • dokument potwierdzający biegłą znajomość języka angielskiego (uzyskany w ciągu ostatnich 2 lat),
  • poświadczenie dobrego stanu zdrowia,
  • możliwość uzyskania wizy studenckiej (ang.: ‘College Student’) przed wyjazdem do Japonii.*

A poniżej fotka z jednego z japońskich urzędów. Podobno jest na tej ulotce coś o tym, żeby sprzeciwiać sie przestępcom. Wierzę dziecku na słowo.


--------------------------------------------------------------------------------------

* o tym co trzeba zrobić żeby móc ją dostać można przeczytać TUTAJ. Na samą wizę czeka się ok. miesiąca.

 

...no nie mogę...

ProfileRed. Radwan na łamach DGP (konkretnie: TUTAJ) dziś wyraża zdziwienie, że niewielu jest chętnych do pracy w administracji, szczególnie na stanowiska specjalistyczne. Może to zabrzmi nieskromnie, niemniej od co najmniej pięciu lat usiłowaliśmy na portalu wyjaśniać, tłumaczyć i przekonywać jak wygląda rzeczywistość (w kontekście sławetnej średniej, niedostępnej co najmniej - bo to były wyliczenia na "co najmniej", a nie "maksymalnie" - ok. 70% członkom ksc)*. I że jak tylko poprawi się sytuacja na rynku pracy to coś takiego nastąpi. I wygląda na to, że właśnie następuje. Poza tym - może warto też przypomnieć (po raz kolejny), że niskie zarobki w administracji kiedyś uzasadniano bezpieczeństwem. Tzn. bezpieczeństwem zatrudnienia, stabilnością, pewnością jutra. Tylko że "dzisiaj" jest zupełnie inaczej pod tym względem niż było "wczoraj" - à propos, czy już wiadomo co dalej z KAS? Co z pracami Centrum Oceny Administracji? Jakie to będzie miało skutki dla zatrudnionych obecnie osób (w tym specjalistów)? Jak można mówić o stabilności, kiedy nie masz pojęcia kto będzie decydował o Twoim losie? Bo skąd gwarancja, że będzie to ktoś kto zna Twoją pracę? Zespół? Zadania (nie, nie pierwsze trzy tzw. dominujące, tylko wszystkie które wykonujecie. Dominujące trzy zadania można mieć przy taśmie produkcyjnej jak się macha wajchą i dokręca śrubki)? Przyznam, że brak mi już cierpliwości. Niepewność jest czym innym  jeśli nie wiesz, co będzie za trzy, cztery lata czy trzydzieści lat - a czym innym - jeśli z dnia na dzień, każdego dnia, nie wiesz co będzie jutro. 

...jednolicie...

ProfileUjednolicanie, czy też unifikacja to modne słowo w kontekście najnowszych trendów w zarządzaniu administracją publiczną. Nieuchronnie wywołuje przed moimi oczami taki obrazek: stoi sobie słoń, człowiek i żaba i każde z nich wie, że musi włożyć mundurek średniego rozmiaru. Które z nich będzie najbardziej zadowolone? Gdybyście mieli wątpliwości: zastanówcie się choćby ile średnio taki mundurek będzie miał nogawek... Niedawno miałam okazję po raz nie wiem który sporządzać kolejne wersje opisów stanowisk pracy, przy czym zespół przygotowujący projekt uwzględnił możliwość wpisania różnych zadań pracownikom danej komórki w różnych urzędach (tzn. były tam puste miejsca), ale cała reszta musi być zgodna z szablonem. Czyli, logicznie rozumując: nie wiadomo co właściwie robią, ale wiadomo że wymagania mają spełniać takie same jak wszyscy. Wiadomo również, czy do tych zadań są procedury i jakiej samodzielności wymaga ich wykonywanie. To może zróbmy w ogóle jeden szablon dla wszystkich w s.c., po co w ogóle jakieś wartościowanie? Po co zespoły, komisje i tracony czas, który mógłby być poświęcony czemuś pożytecznemu? A tak w ogóle: po co to robić teraz, na 5 minut przed KAS, skoro i tak wszystko będzie za chwilę wyglądać zupełnie inaczej?
 

XXVIII Promocji KSAP

ProfileDyrektor KSAP Jan Pastwa zaprasza absolwentów, współpracowników i sympatyków Szkoły do udziału w uroczystości XXVIII inauguracji zajęć kolejnego rocznika słuchaczy KSAP, która odbędzie się 2 września 2016 r. (piątek)
w godz. 17:00-18:30 w siedzibie Szkoły. Wykład inauguracyjny, na temat założeń Planu na rzecz odpowiedzialnego rozwoju, wygłosi Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Rozwoju Mateusz Morawiecki.
Pełen tekst komunikatu z którego pochodzi cytat znajdziecie na stronie KSAP. Jako sympatyk szkoły może bym i pojechała, gdyby nie odległość, która mnie od niej dzieli - raczej mam daleko. Niemniej nowym Studentom gratulujemy i życzymy sukcesów.
Oraz godziwych zarobków w administracji.
Przy okazji, skoro już mowa o KSAP polecam artykuł Macieja Suchorabskiego w DGP, w którym czytamy:

Ograniczenie wiekowe dla kandydatów na słuchaczy Krajowej Szkoły Administracji Publicznej może stanowić dyskryminację ze względu na wiek oraz naruszenie zasady równego traktowania – informuje Rzecznik Praw Obywatelskich.

Artykuł możecie znaleźć TUTAJ.

Miło, że ktoś podjął temat, który nurtuje mnie od wielu lat. Limit wieku został ustalony na początku lat 90, w międzyczasie wydłużył się o dobrych parę lat wiek emerytalny, zatem tym samym - wydłużył się czas aktywności zawodowej (nawet gdyby przełknąć jakoś uzasadnienie przedstawione przez Dyrektora KSAP, w którym mowa o "zwrocie inwestycji"). Problem ten wielokrotnie powracał w naszych redakcyjnych dysputach i nigdy jakoś nie udało mi się przekonać ś.p. Wjawora do opinii, że ograniczenie wieku jest dyskryminujące, właśnie przez wzgląd na naruszenie zasady równego traktowania.

No i proszę, jednak wychodzi na moje...

I bardzo mi brakuje Jego riposty teraz. Zawsze lubił mieć ostatnie słowo.

ano są...

ProfileDziś w Rzepie Paweł Rochowicz w artykule "Krajowa Administracja Skarbowa - negatywne oceny dla propozycji połączenia celników i skarbówki" (który w zapowiedzi tytuł ma nieco inny: "Wątpliwa integracja celników i skarbówki") pisze, że w przyszłym tygodniu Sejm ma wrócić do projektu ustawy o KAS. W samym artykule jest też informacja o protestach celników i krytycznych opiniach pod adresem tego projektu. Artykuł możecie przeczytać sami, przecież nie będę go streszczać. Moją uwagę zwróciła wypowiedź Sławomira Siwego, ponieważ trudno się z nią nie zgodzić:

komornicy-innowatorzy czy przypadkowi pośrednicy?

ProfileOd kilku dni polski internet żyje informacją o wycieku danych z bazy PESEL. Zgodnie z komunikatem umieszczonym na stronie Prokuratury Okręgowej w Warszawie kancelarie komornicze (w różnych innych źródłach mowa jest o pięciu takich kancelariach) od marca 2015 roku pobrały z bazy PESEL ok. 2 milionów rekordów. Śledząc wątki na ten temat na rozmaitych stronach spotkałam się z opinią, że w Warszawie działają bardzo duże kancelarie komornicze, które rocznie prowadzą i kilkaset tysięcy spraw, niemniej ciekawe jest to, że te ciągłe serie zapytań odbywały się nocą. Co to może oznaczać? Ano jedno z dwojga: albo ktoś łamał kodeks pracy i stale wymagał od zatrudnionych osób pracy w porze nocnej (mimo że trudno tu mówić o takiej potrzebie) albo - co bardziej prawdopodobne - posłużono się jakimś specjalnie do tego celu stworzonym skryptem, który zautomatyzował pozyskiwanie informacji. Te dwie możliwości, oczywiście, dotyczą tylko sytuacji, jeśli uznamy, że komornicy te zapytania wysyłali świadomie i celowo. Istnieje również jednak możliwość - i ta teoria jest rozważana - że zapytania były efektem działania złośliwego oprogramowania - wtedy komornicy takiej świadomości by nie mieli. Nie miałam nigdy do czynienia bezpośrednio z bazą PESEL, jednak ze względu na zawód mniej więcej wiem jak jego użytkowanie od strony urzędniczej wygląda.Im dłużej zastanawiam się nad całą tą sprawą tym wyraźniej rysują mi się pewne pytania. 

na rok 2017

ProfileRząd wstępnie przyjął projekt ustawy bużetowej na rok 2017. Taką informację można znaleźć na stronie Ministerstwa Finansów. W tym komunikacie nie ma jednak nic o średniorocznym wskaźniku wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej. Niektóre linki "krzyczą", że MF opublikowało sam projekt, ale nigdzie poza skarbowcy.pl go nie znalazłam. Znalazłam za to uzasadnienie do projektu. Według projektu samej ustawy, właśnie tej wiszącej na stronie skarbowców, zgodnie z przewidywaniami kwota bazowa nadal pozostanie zamrożona. W uzasadnieniu do projektu (str. 82) czytamy jednak:

nie martw się, zawsze może być gorzej...

ProfileGefreiter znalazł dla nas link kierujący do projektu ustawy budżetowej (bardzo dziękuję smiley). W projekcie możemy zgodnie z tradycją jest zdanie do którego od lat przywykliśmy, tzn.:
[ustala się] średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej – w wysokości 100,0%.

Rady Służby Publicznej

ProfileWg informacji ze strony DSC 30 sierpnia Rada Służby Publicznej podjęła cztery nowe uchwały. Pierwsza z nich  (uchwała nr 10) w sprawie: proponowanego na rok 2017 wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, w zakresie służby cywilnej. Jakie jest zdanie Rady w sprawie kolejnego, dziewiątego z rzędu roku zamrożenia kwoty bazowej, czyli utrzymania jej na poziomie 1.873,84 zł?

 

 

Rada Służby Publicznej pozytywnie opiniuje proponowany na rok 2017 wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, w zakresie służby cywilnej.

Pozostałe uchwały (11, 12, 13) wszystkie opiniują pozytywnie odpowiednio:

- przebieg postępowania kwalifikacyjnego,

- trzyletni planu limitu mianowań w służbie cywilnej na lata 2017-2019 (ile limity mają wynosić jeszcze się nie dokopałam. Gdyby ktoś się dokopał przede mną, proszę o info),

- zmianę statutu Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, głównie w zakresie nadania jej imienia Lecha Kaczyńskiego (druk sejmowy nr 767 znajdziecie TUTAJ).

 

 

projekt ustawy o KAS skierowany do pierwszego czytania

Krajowa Administracja Skarbowa niczym Lewiatan wyłania się z przepastnych otchłani sejmowych korytarzy*. Projekt, a właściwie oba projekty poselskie (ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej i ustawy - przepisów wprowadzających KAS) zyskały numery (druki nr 826 i 827) i wczoraj zostały skierowane do I czytania na posiedzeniu Sejmu. Kiedy to czytanie się odbędzie? Pewno jeszcze we wrześniu. Warto zajrzeć na sejmową stronę - projekty w formacie pdf zawierają również zebrane opinie, warto się z nimi zapoznać.
A tymczasem, ze zwykłej ludzkiej ciekawości zajrzałam sobie w życiorysy posłów którzy oba poselskie projekty sygnowali. Intrygowało mnie skąd takie zainteresowanie organizacją służb skarbowych. Bo może wynika z zawodowych obserwacji? Nie korzystałam z sejmowej strony, bo niewiele tam na temat zawodowej drogi. Musiałam zadowolić się Wikipedią. Wyciąg z badania poniżej. I z góry przepraszam za literówki, poprawię jutro. A właściwie dzisiaj, ale jak będę bardziej przytomna...